Представляю концепцию программы социально-экономического развития Губкинского городского округа, рассчитанную на 2026-2027 годы - «Планы и приоритеты: курс на развитие».
Программа разработана исходя из текущих условий социально-экономического развития территории в соответствии с вызовами и возможностями геополитической, экономической и демографической ситуации, сложившейся в Белгородской области и в стране в целом, а также с учетом преемственности предыдущих наработок, ориентирована на реализацию стратегических целей развития Белгородской области и направлена на комплексное решение актуальных проблем и использование потенциала округа с учетом всех 19 сельских территориальных администраций.
Губкинский городской округ, являясь одним из наиболее динамично развивающихся промышленных центров региона, обладает значительным экономическим, кадровым и культурным потенциалом. Основой его экономики остается горнорудная и металлургическая промышленность.
Несмотря на все внешние вызовы, мы продолжаем курс на устойчивое сбалансированное развитие, благополучие наших граждан, повышение комфортности жизни и соответствие запросам нового времени. Эти принципы были и остаются нашим главным ориентиром.
Выделил три стратегические цели программы:
- Стимулирование диверсификации и технологической модернизации экономики.
- Социальное развитие (образование, молодежь, спорт, культура, туризм, социальная поддержка, некоммерческие организации).
- Улучшение качества жизни населения Губкинского городского округа.
Развитие экономического потенциала направлено на диверсификацию экономики, привлечение человеческого капитала в муниципалитет и повышение деловой активности.
Экономика городского округа продолжит развиваться с учетом развития существующих предприятий и создания новых субъектов бизнеса с целью достижения амбициозной задачи Губернатора области Вячеслава Гладкова по удвоению внутреннего регионального продукта к 2030 году.
Благодарен нашим партнерам: управляющей компании МЕТАЛЛОИНВЕСТ и Лебединскому горно-обогатительному комбинату, Комбинату КМАруда, группе компаний БВК за всестороннюю поддержку и оказание помощи в решении городских вопросов.
Моноотраслевая зависимость экономики городского округа до конца 2027 года сохранится.
Статус территории опережающего социально-экономического развития в среднесрочной перспективе дает нам возможность активнее заниматься структурными преобразованиями экономики. В настоящее время резидентами ТОР «Губкин» реализовано 26 инвестиционных проектов и продолжается наращивание объемов производства. Резидентами уже создано 1 175 рабочих мест, инвестировано 6,5 млрд рублей. К 2027 году ожидается объем выручки продукции порядка 69 млрд. рублей с момента создания территории опережающего развития.
В Губкинском городском округе зарегистрировано 2843 субъекта малого и среднего предпринимательства, при этом доля предприятий, осуществляющих производственные виды деятельности составляет 6%, нам необходимо стремиться к увеличению количества предприятий производственной направленности. С этой целью создан и планирует дальнейшее развитие промышленный парк «Губкин», это готовые площади со всей необходимой инфраструктурой для быстрого запуска производства. До конца 2027 года на территории промышленного парка планируется размещение 10 предприятий- резидентов с созданием 239 рабочих мест.
Планируется создание новых объектов общественного питания и сферы услуг на общественных пространствах, формирующих концепцию водно-зеленого каркаса города.
Продолжится работа по оказанию государственной помощи на основании социального контракта как одного из эффективных инструментов развития малого бизнеса и роста доходов граждан. Сохраняют актуальность такие направления, как автосервис, строительные услуги, индустрия красоты. В 2026 году планируется финансирование в объеме 153 млн. руб.
Важной сферой экономики является агропромышленной комплекс. В целях развития отрасли планируется увеличение объемов производства, в том числе за счет внедрения передовых методов возделывания сельскохозяйственных культур и использования современных технологий производства. Объем выпуска сельскохозяйственной продукции к концу 2027 года составит почти 11 млрд. рублей.
Одним из показателей эффективности деятельности является рост среднемесячной заработной платы. По сельскому хозяйству за 2025 год она составила более 88 тыс рублей, ожидаемый темп роста к 2027 году составит порядка 10%.
Продолжается работа по стимулированию инвестиционной деятельности и технической модернизации предприятий АПК. К концу 2027 года ожидается рост инвестиций в обновление парка техники на 10%.
Особое внимание планируется уделять увеличению количества личных подсобных хозяйств, в том числе за счет предоставления социальной помощи на основе социального контракта и грантовой поддержки из регионального бюджета.
Формирование курса на развитие невозможно без изменений в социальной сфере, значительного улучшения качества предоставляемых услуг и внедрения современных технологий.
Приоритетным направлением работы сферы образования является повышение качества образования. По итогам прошедшего учебного года качество знаний учащихся составило 63%. В перспективе к 2027 году планируется повышение показателя до 65%.
По результатам государственной итоговой аттестации 2025 года школу окончили с аттестатом особого образца и медалью «За особые успехи в учении» - четверть выпускников. В планах на 2027 год - увеличение доли выпускников, получивших медаль, до 28%.
Три выпускника получили 100 баллов (по химии, информатике и литературе). Планируется увеличение количества стобалльников до 6 человек (ежегодно).
В региональном этапе всероссийской олимпиады школьников приняли участие 96 обучающихся, из них - 44 стали призерами (результативность - 46%). К 2027 году планируем увеличить показатель результативности до 48%.
В 15 школах работают 65 специализированных классов: (инженерные, медицинские, IT-классы, агротехнологические, МЧС, ГИБДД, психолого-педагогические). В 2026-2027 учебном году планируется открытие дополнительных профильных классов.
В рамках проекта «Трансформация системы образования Белгородской области» средняя школа № 1 вошла в число пяти флагманских школ Белгородской области, которые разработали собственную модель развития школы: реализуется бесшовное инженерное образование, начиная с 1 класса. В программу внеурочной и урочной деятельности, дополнительного образования включены инженерные направления подготовки. С 7 класса проходит предпрофильная подготовка учащихся, с 10 класса – профильная подготовка через обучение в инженерных классах (реализация технологического профиля).
В нашем округе с 1 сентября 2025 года в первый этап трансформации включились еще 8 школ, к 2027 году планируется включение еще 5 школ.
С целью профессионального самоопределения учащихся успешно реализуется муниципальный проект «Губкинский компас профессий», направленный на создание непрерывной траектории развития ребенка, начиная с дошкольного образования. Организовано тесное сотрудничество с Комбинатом «КМАруда» и Лебединским ГОКом, учреждениями высшего и среднего профессионального образования.
Для привлечения педагогов в систему образования используются возможности обучения в вузах по договору о целевом обучении. Ежегодно для заключения договора выставляются не менее 12 предложений по 8 направлениям подготовки. Сейчас в вузах учатся 22 студента по актуальным направлениям подготовки.
В 2026 году впервые планируется заключение договоров о целевом обучении по программам среднего профессионального образования.
Особое внимание в своей работе мы уделяем воспитанию подрастающего поколения — будущих защитников Отечества, достойных граждан своей страны. Сегодня в Губкинском округе выстроена системная работа по патриотическому воспитанию, которая охватывает детей с самого юного возраста и до выпускных классов. Наша цель — не просто дать знания, а воспитать личность с твёрдой гражданской позицией, любовью к Родине и уважением к её истории.
В 26 школах округа функционируют 105 кадетских классов, в 24 школах - 52 юнармейских отряда, более 6 тыс. учащихся зарегистрированы в Движении Первых.
К 2027 году планируется вовлечение в юнармейское движение не менее 1340 учащихся, функционирование не менее 115 кадетских классов, вовлечение в Движение Первых не менее 70% учащихся.
Учитывая, что 2026 год является Годом Единства народов России, с апреля 2026 года начинается реализация муниципального проекта «Дом. Губкин. Россия», направленного на гражданско-патриотическое воспитание детей.
Поэтапно создается современная и доступная образовательная среда.
Подготовлена проектно-сметная документация для проведения капитальных ремонтов 11 учреждений образования с учетом создания безбарьерной среды. Заявки для участия в различных программах будут своевременно направляться для включения в пообъектный перечень проведения капитальных ремонтов.
В 2026 году завершится масштабная реконструкция Губкинского горно-политехнического колледжа, которая стала возможной в рамках национального проекта «Профессионалитет» и при поддержке Лебединского ГОКа.
В 2027 году планируется проведение основного этапа реконструкции здания бывшего профилактория «Ромашка» для размещения основной школы №14 для учащихся с ограниченными возможностями здоровья.
Одной из актуальных задач любого муниципалитета, в том числе и для Губкинского городского округа, является реализация молодежной политики – повышение привлекательности округа для молодежи и сокращение оттока молодых людей в другие регионы. Профориентационная работа очень важна с точки зрения сохранения молодежи в городском округе. Для синхронизации учебных программ с запросами производства будет проведено ежегодно не менее 25 встреч (дни карьеры, круглые столы, экскурсии). Также будут организованы стажировки и повышения квалификации на предприятиях для 100% преподавателей спецдисциплин в течение двух лет. Количество профориентационных мероприятий возрастет на 70%.
Молодежь Губкинского городского округа обладает высоким уровнем энергии, креативностью и стремлением изменить мир вокруг себя. Большое внимание уделяется всесторонней поддержке молодежных инициатив и проектов. Так, во время открытой диалоговой площадки «Без барьеров» молодыми губкинцами была представлена концепция клуба единомышленников «СОКОМАНДА». Деятельность клуба направлена на мотивацию молодежи к социальному участию и формированию активной гражданской позиции. Функционирование объединения позволит молодым активистам реализовывать свои идеи и проекты, направленные на улучшение качества жизни в городском округе.
Программой также предусматривается развитие волонтерского и добровольческого движения, в том числе и корпоративного волонтерства на градообразующих предприятиях. Так, количество волонтеров предприятий АО «КМАруда» и АО «Лебединский ГОК» составляет более 3 тысяч человек.
Говоря о формировании гармонично развитой личности, начатую в системе образования, логичным продолжением является развитие массового спорта. Ведь именно физическая культура закладывает фундамент здоровья, необходимого для достижения тех стратегических целей, которые поставлены Президентом нашей страны Владимиром Владимировичем Путиным. В нашем округе проводятся масштабные соревнования всероссийского и регионального уровней по различным видам спорта.
Большое внимание уделяется развитию спортивной инфраструктуры: в настоящее время продолжается строительство 50-метрового плавательного бассейна и фиджитал-центра, разрабатывается ПСД на строительство физкультурно-оздоровительного комплекса на территории спортивно-оздоровительного комплекса «Орленок» с заявкой на финансирование из средств федерального бюджета в 2027 году.
В сфере реализации культурной политики в 2026 – 2027 годах приоритетной задачей станет обеспечение инфраструктурного развития и совершенствование деятельности учреждений культуры округа.
В текущем году завершится капитальный ремонт помещений Городской библиотеки и оснащение учреждения мебелью и оборудованием. Работа обновленной библиотеки будет способствовать увеличению физических посещений более чем на 3 000 человек, а обращений к цифровым ресурсам на 18 тысяч.
После капитального ремонта откроется Детская школа искусств № 2 в мкр. Лебеди. Таким образом, будут созданы условия для увеличения контингента обучающихся на 10%, что составит 400 человек, и до 12 тысяч увеличится число посетителей мероприятий.
В IV квартале текущего года планируется завершение строительства здания новой Детской художественной школы, которая ежегодно сможет вмещать порядка 600 обучающихся.
Разработана проектно-сметная документация на строительство здания Центра культурного развития села Скородное для участия в отборе на предоставление субсидий из федерального бюджета.
До 2027 года планируем подготовить проектно-сметную документацию для участия в национальном проекте «Семья» с целью модернизации и оснащения краеведческого музея в здании Основной общеобразовательной школы № 14 для учащихся с ограниченными возможностями здоровья. Площадь экспозиции увеличится с 600 до 1300 кв. м. Современное многофункциональное образовательное пространство позволит принимать 120 тысяч посетителей ежегодно.
Губкинский округ обладает уникальными ресурсами для развития туризма - от индустриальных объектов до сельских территорий. Используя этот многогранный потенциал, до 2027 года ставим перед собой задачу разработать 3 новых туристических маршрута с увеличением туристического потока до 20 тыс человек ежегодно:
- Историко-культурный маршрут - "По городу мечты Ивана Губкина"
- Гастрономический маршрут - "Вкусно по- губкински"
- Экологический маршрут - "Живое наследие".
Одним из главнейших направлений в своей работе и в работе муниципалитета считаю поддержку участников специальной военной операции и членов их семей. На сегодняшний день – это 1224 семьи. Все они нуждаются в особой заботе.
Кураторство семей, которое сейчас преимущественно осуществляется специалистами управления социальной политики, будет усилено персональным закреплением муниципальных служащих за семьями, что позволит более оперативно решать возникающие вопросы.
Отмечу, что встречи с участниками СВО станут регулярными и позволят нам незамедлительно реагировать на все обращения.
В городской округ вернулось 134 ветерана специальной военной операции, из них 43 – к сожалению, имеют группу инвалидности.
С целью восстановления ветеранов после травм и поддержания их физической активности мы планируем развивать адаптивный спорт. К концу 2026 года для комплексной реабилитации будет работать специализированный спортивный зал, оснащенный необходимым оборудованием и тренажерами.
Важным направлением работы администрации является взаимодействие с некоммерческими организациями и привлечение федеральных средств для их поддержки. В настоящее время зарегистрировано 100 НКО. Ежегодно наблюдается стабильный рост их количества. Планируется, что к концу 2027 года число НКО возрастет, а сумма привлеченных федеральных средств составит не менее 10 млн. рублей.
Благополучие и удобство городской среды сегодня становятся главным ресурсом для развития территории и определяет нашу конкурентоспособность.
В числе ключевых задач администрации городского округа – приведение в нормативное состояние автомобильных дорог регионального значения в границах городского округа, улично-дорожной сети городского округа, уменьшение количества мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, снижение доли автодорог, работающих в режиме перегрузки.
В период 2026 – 2028 г.г. на территории городского округа планируется выполнение работ по ремонту автодорог общей протяженностью 34,3 км.
В целях обеспечения сохранности существующей сети автомобильных дорог и создания необходимой инфраструктуры в микрорайонах массовой застройки индивидуального жилищного строительства в настоящее время на территории городского округа требуется ремонт порядка 9 км автодорог улично-дорожной сети и строительство в мкр. ИЖС автодорог протяженностью 17,5 км.
Важнейшее направление нашей работы - модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры, от которой напрямую зависит качество жизни каждого жителя. Один из ключевых проектов в этой сфере – это реконструкция городских очистных сооружений города Губкина.
Финансирование проекта подтверждено и составляет 3,2 млрд. рублей. Срок реализации проекта - два года.
Также важной задачей в сфере обеспечения комфортного проживания губкинцев является бесперебойное водоснабжение. Строительство жилья в микрорайонах ИЖС, нового бассейна по ул. Анатолия Кретова, многоэтажных застроек, социальных объектов в мкр. Южный увеличит водопотребление, что приведет к острому дефициту питьевой воды.
Для того, чтобы иметь возможность подать необходимое количество воды в указанные объекты, необходимо расширение водозабора в балке «Яр Кучугуры», предусматривающего строительство дополнительной скважины на водозаборе «Яр Кучугуры».
В настоящее время разрабатывается проектно-сметная документация по строительству водовода и скважины и ставлю перед собой задачу включить этот объект в региональную программу.
Для обеспечения качественного водоснабжения в 2026-2027 годах планируется проведение работ по замене водонапорных башен и станций водоподготовки в сельских территориях, а также проведение капитального ремонта самотечного коллектора в мкр. Лебеди.
Расширение любого населенного пункта связано с развитием жилищного строительства. В нашем округе основная площадь новой застройки приходится на индивидуальное жилищное строительство.
В 2026 году запланирован ввод двух многоквартирных домов:
- в мкр. Южный;
- в мкр. Мичуринский.
В 2027 году запланирован ввод в эксплуатацию многоквартирного жилья, в том числе:
- мкр. Южный;
- ул. Дзержинского, 111;
- ул. Дзержинского, 60, 62.
В целях обеспечения комфортных условий проживания населения продолжим активное участие в реализации программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда:
- в 2026 году планируется переселить 29 человек из 8 квартир, для которых приобретены жилые помещения во вновь построенном многоквартирном доме;
- в 2026-2027 годах при подтверждении финансирования из средств федерального бюджета планируется расселить 22 аварийных многоквартирных дома.
В 2026-2027 годах продолжится реализация адресной программы проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Санитарное благополучие территории - наш безусловный приоритет, требующий системных и порой непростых решений. Одной из ключевых задач, стоящих перед муниципальным образованием, является реализация мероприятий по рекультивации полигона твердых бытовых отходов.
В Губкинском городском округе данный полигон признан объектом накопленного экологического вреда окружающей среде.
В настоящее время осуществляются мероприятия по включению полигона в федеральную программу «Генеральная уборка». В случае одобрения поданной заявки, планируется начало работ по рекультивации полигона в 2027 году.
Создание комфортной городской среды является важной составляющей удовлетворенности населения деятельностью власти.
Ежегодно проводятся общественные голосования по определению территорий для благоустройства. В 2026 году преобразятся три общественных территории:
- сквер «Школьный»;
- сквер «Лебединский» по ул. Гастелло (первый этап);
- сквер по ул. Кирова
На следующий год планируется благоустройство одной территории. С 2017 года Губкин участвует в Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды в категории «Малые города», последние четыре года становился победителем. В этом году планируется благоустройство природного парка «Бионика» по ул. Железнодорожная в г. Губкине».
Мы и в 2026 году планируем принять участие в данном конкурсе с проектом по благоустройству общественной территории сквера по ул. Советская (от Центральной площади до ул. Чайковского) с реализацией в 2027 год.
Мы активно используем все возможности для привлечения финансирования в благоустройство - от областных программ до поддержки наших постоянных социальных партнеров. Итог этой работы наглядно представлен в планах на ближайшие два года: в 2026 году планируется реализация девяти проектов инициативного бюджетирования по благоустройству детских игровых и спортивных площадок в рамках Губернаторского проекта «Решаем вместе». Кроме того, на 2027 год предусмотрено участие муниципалитета в этом проекте Губернатора с реализацией аналогичных инициатив.
В рамках программы, инициированной благотворительным фондом «Поколения» депутата Государственной Думы Андрея Владимировича Скоча, в текущем году запланирована реализация шести проектов на территории Губкинского городского округа. Выражаю искреннюю благодарность фонду за такие теплые партнерские отношения.
Преображение Губкина - это результат ежедневного труда работников жилищно-коммунального хозяйства, и отрадно, что с каждым годом в этот процесс включается всё больше активных участников. Яркий пример такой совместной работы - развитие проекта «Губкин — город-сад», направленного на комплексное озеленение и ландшафтное обустройство территории Губкинского городского округа, который продолжит своё развитие.
За период 2026-2027 годов планируется выполнить работы по высадке не менее 1000 деревьев, 13 тыс кустарников, порядка 2 млн ед. цветочной рассады ежегодно, произвести посев газона площадью не менее 3 га.
Завершая своё выступление, хочу отметить, что применение комплексного подхода в системе управления округом и использование механизмов реализации моей версии программы социально-экономического развития Губкинского городского округа способствуют повышению уровня комфортности проживания на его территории и созданию благоприятных условий для повышения инвестиционной активности, способствуя появлению новых рабочих мест и, как следствие, расширению налогооблагаемой базы местного бюджета.
Своими главными задачами на посту главы администрации Губкинского городского округа в рамках тех полномочий, которыми наделены органы местного самоуправления, считаю защиту интересов жителей городского округа, комплексный подход в системе управления городом, грамотное руководство аппаратом администрации и взаимодействие с населением.
Работая уже некоторое время в администрации Губкинского городского округа действительно чувствую себя членом большой и дружной КОМАНДЫ ГУБКИНА. Уверен, что совместными усилиями сможем реализовать намеченные планы и определить оптимальные варианты динамичного развития.