Отдел по охране прав детей, опеке и попечительству

Отдел по охране прав детей, опеке и попечительству является структурным подразделением управления социальной политики администрации Губкинского городского округа.

Основные задачи и функции отдела:

1. обеспечение своевременного выявления лиц, нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства, и их устройства;
2. защита прав и законных интересов подопечных;
3. обеспечение достойного уровня жизни подопечных;
4. обеспечение исполнения опекунами, попечителями и органами опеки и попечительства возложенных на них полномочий;
5. обеспечение государственной поддержки физических и юридических лиц, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, осуществляющих деятельность по защите прав и законных интересов подопечных, и стимулирование такой деятельности.

В отделе, при осуществлении функций по опеке и попечительству, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об опеке и попечительству», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Белгородской области и муниципальными правовыми актами Губкинского городского округа, в рамках переданных полномочий, осуществляется:

• консультативная помощь гражданам по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних и совершеннолетних граждан, нуждающихся в установлении над ними опеки, попечительства, патронажа и находящихся под опекой или попечительством;
• информирование граждан по вопросам предоставления государственных услуг, входящих в компетенцию Отдела;
• рассмотрение документов, представленных гражданами для предоставления государственной услуги на соответствие установленным требованиям;
• подготовка и направление в установленном порядке межведомственных запросов о предоставлении от государственных органов, органов местного самоуправления и организаций сведений, необходимых для предоставления государственных услуг в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
• предоставление в случаях, установленных законодательством Российской Федерации по межведомственным запросам органов, предоставляющих государственные услуги или органов предоставляющих муниципальные услуги, сведений (документы, информацию) необходимых для предоставления государственных и муниципальных услуг, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 г. № 210 – ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
• подбор, учет и подготовка граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями несовершеннолетних граждан, либо принять детей, оставшихся без попечения родителей, в семью на воспитание в иных установленных семейным законодательством формах;
• комплексное социально - психологическое сопровождение семьи и ребенка и контроль за условиями его жизни и воспитания в семье, по профилактике жестокого обращения с детьми;
• работа по профилактике социального сиротства;
• выявление несовершеннолетних граждан, лишившихся попечения родителей, а также совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, и нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
• информирование граждан об учреждениях, оказывающих психологическую, педагогическую, социальную, медицинскую и юридическую помощь семьям и детям по месту жительства;
• немедленное отобрание ребенка у родителей при непосредственной угрозе жизни ребенка или его здоровью и обращение в суд с заявлением об ограничении или лишении родительских прав;
• рассмотрение заявлений о даче согласия на контакт с детьми родителей, ограниченных судом в родительских правах;
• участие работников Отдела в принудительном исполнении судебных решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его на воспитание другому лицу (лицам);
• временное устройство несовершеннолетних, нуждающихся в опеке и попечительстве, в соответствующие государственные и муниципальные учреждения образования, социальной защиты населения, здравоохранения и другие аналогичные учреждения;
• проведение медицинского освидетельствования детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих передаче в семьи на воспитание;
• устройство детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи на воспитание (усыновление (удочерение), под опеку или попечительство, в приемную семью либо в случаях, предусмотренных законом, в патронатную семью);
• ведение первичного учета детей, лишившихся попечения родителей, исходя из конкретных обстоятельств утраты родительского попечения и переданных на воспитание в замещающую семью, на полное государственное обеспечение в государственные, муниципальные учреждения образования, социальной защиты населения, здравоохранения и другие учреждения;
• направления сведений о каждом выявленном на территории Губкинского городского округа и неустроенном ребенке, подлежащем устройству в замещающую семью в порядке, установленном законодательством РФ и Белгородской области, региональному оператору государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей;
• назначение, выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке и размере, установленной законодательством Российской Федерации и Белгородской области;
• дача согласия на снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания;
• контроль за своевременным информированием при изменении места жительства подопечного, служащими Отдела, органов местного самоуправления по его новому месту жительства или по месту пребывания;
• плановая и внеплановая работа по контролю за исполнением возложенных обязанностей опекунами (попечителями), усыновителями (удочерителями) несовершеннолетних;
• принятие мер по разрешению разногласий между родителями ребенка относительно его имени и фамилии, а также решения об изменении до достижения ребенком 14 лет имени и фамилии на фамилию другого родителя;
• принятие мер по разрешению разногласий между опекуном и несовершеннолетними родителями (родителем) по вопросам воспитания ребенка, по представлению интересов ребенка в случаях, если между интересами родителей (иных законных представителей) и ребенка имеются разногласия, принятию решения о реализации права несовершеннолетнего на общение с родителями и другими родственниками в случаях, установленных законодательством, а также о реализации прав родителей и других родственников на общение с ребенком;
• рассмотрение жалоб на действия опекунов (попечителей) несовершеннолетних, подготовка материалов в отношении опекунов и попечителей об освобождении и (или) отстранении их от своих обязанностей;
• защита жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в соответствии с законами Российской Федерации и Белгородской области;
• выявление совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, совершеннолетних недееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности, и нуждающихся в установлении над ними опеки или попечительства;
• подбор и подготовка кандидатов в опекуны или попечители совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными;
• назначение управляющего над имуществом совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, а также лиц, признанных судом безвестно отсутствующими;
• плановые и внеплановые проверки деятельности опекунов или попечителей по месту жительства совершеннолетних подопечных;
• рассматриваются заявления родителей, иных законных представителей несовершеннолетних и совершеннолетних граждан признанных судом недееспособными и ограниченными в дееспособности о выдачи разрешения на расходование доходов подопечного, в том числе доходов, причитающихся ему от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми он вправе распоряжаться самостоятельно, а также о даче согласия на совершение сделки по отчуждению имущества подопечного, в том числе обмену или дарению имущества, сдаче его в наем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, на сделки, влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел его долей, а также на другие сделки, влекущие уменьшение имущества подопечного;
• рассматриваются жалобы на действия опекунов или попечителей совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченных судом в дееспособности, управляющего имуществом признанного судом безвестно отсутствующим, подготовке материалов в отношении опекунов и попечителей, управляющего имуществом, об освобождении и (или) отстранении их от своих обязанностей;
• рассматриваются заявления о разрешении брака несовершеннолетнему;
• принимаются решения о возможности объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация);
• принимаются решения о раздельном проживании несовершеннолетнего, достигшего возраста 16 лет и попечителя;
• участие в судебных заседаниях по вопросам защиты прав и законных интересов детей, их воспитания, а также лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, безвестно отсутствующими;
• готовятся и предъявляются в суд заявления о признании граждан недееспособными или ограниченно дееспособными;
• подготовка и участие в суде по спорам, связанным с воспитанием детей, о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей, об осуществлении родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, об устранении препятствий к общению с ребенком его близких родственников, о возврате родителям ребенка, удерживаемого не на основании закона или судебного решения, о возврате опекунам или попечителям подопечного от любых лиц, удерживающих у себя ребенка без законных оснований, о возврате приемному родителю ребенка, удерживаемого другими лицами не на основании закона или судебного решения, о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка;
• подготовка и предъявление исков в суд о защите прав детей, в том числе о лишении родителей родительских прав и ограничении в родительских права. 

Перечень нормативных правовых актов, определяющих полномочия, задачи и функции отдела:

• Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»
• Постановление администрации Губкинского городского округа от 24 июля 2019 года №1285-па «Об утверждении положений об отделах управления социальной политики администрации Губкинского городского округа».